Уважаемый Владимир Владимирович.
Работая вместе с Вами, мы уже
имели возможность убедиться на практике, что инициатива обычных граждан
нашего края вполне может воплотиться в жизнь. Во многом благодаря вашей
помощи и поддержке в закон ПК "О предоставлении земли многодетным
семьям" были внесены весьма значимые поправки, которые позволили
получить землю семьям с несовместными детьми и детьми старше 18 лет, а
также существенно снизили коррупционные риски. Но любой закон мало
принять, его надо ещё и исполнить - и как раз по этому поводу (и не
только), я обращаюсь к вам.
Начну с
наиболее острого вопроса - о предоставлении земли многодетным семьям во
Владивостоке. Сейчас в очереди на землю стоит около 1000 человек,
получили землю первые 40 человек. Готовится к выдаче около 100-150
участков, но где администрация города будет брать землю дальше -
неизвестно. Нам сообщают, что мэрия предпринимает какие-то шаги в этом
направлении, но нет точной и достоверной информации, какие именно
действия предпринимаются, в какие сроки будут найдены и оформлены земли,
и кто конкретно отвечает за реализацию этой программы.
Мы понимаем,
что выдача земли в нашем городе не может быть простой по определению.
Землями города распоряжается край, многие земли принадлежат министерству
обороны, и всё это существенно замедляет работы. Мы готовы подождать,
но мы бы хотели видеть четкий план работ, со сроками и конкретными
исполнителями, и эти сроки должны соблюдаться.
Обращаем особое
внимание, что при формировании земли для остальных 800 семей лучше
сформировать 2-3 крупных участка на несколько сотен семей, чем десятки
участков меньшего размера. Это существенно сократит расходы на
подведении коммуникаций, и позволит ставить вопрос о планировке целых
микрорайонов с детскими садами, школами, поликлиниками и прочей,
необходимой для детей, инфраструктурой. Это будет системным решением
задачи, которое поддерживает абсолютное большинство всех многодетных
семей, среди которых мы проводили опрос.
Мы предлагаем провести
круглый стол с участием администрации города, края, представителей
министерства обороны и самих многодетных родителей, и на нём совместно
принять принципиальное решение о том, где предоставлять земли, принять
график выполнения работ и следовать ему.
Что касается выдачи земли
в других городах нашего края, то хочу обратить особое внимание на
ситуацию в г. Артёме. Согласно официальным данным, на 1 октября подало
заявки на включение в реестр 377 семей, включено в него 145, землю не
получила ни одна семья. На практике, многие семьи подавшие заявление, до
сих пор не получают даже официального ответа о включении или
невключении в реестр, и этот ответ приходится получать через запрос в
прокуратуру. Если таким образом у них организовано всего лишь ведение
реестра, то о выдаче земли даже говорить не приходится. Мы просим вас
лично проверить ситуацию с выдачей земли в г. Артёме, разобраться в
причинах происходящего и принять меры к тем, кто это допустил.
Переходим
к следующему вопросу - остальные меры поддержки многодетных семей. В
нашем крае действует закон №206-КЗ "О поддержке льготных категорий
граждан", и в рамках этого закона малоимущие многодетные имеют право на
ряд мер поддержки. Если быть точным, то многодетная семья имеет право
следующие меры поддержки:
1) 30% компенсацию расходов на ЖКХ (при условии отсутствия долгов, это вполне разумное требование)
2)
компенсацию в 1.000 рублей на проезд к месту учебы (что нужно
подтвердить справкой с места учебы, справкой о месте проживания, и
билетами, подтверждающими факт оплаты проезда)
3) компенсацию в 1.000 рублей на лекарства для детей до 6 лет (при условии что есть рецепты и чеки)
4) компенсацию в 200 рублей на посещение музеев, выставок и прочих культурных мероприятий.
В
начале вашей работы как губернатора края вы говорили, что надо провести
аудит действующих законов и выяснить, насколько они выполняются. Мы
проделали эту работу, и выяснилось, что льготой на 30% компенсацию ЖКХ
пользуется около 30% малоимущих многодетных, льготой на лекарства
пользуется 2% (81 семья), льготой на проезд пользуется 1% (53 семьи) и
льготой на музеи - 6 человек на весь Приморский край. Затраты на
исполнение этой части закона составили с начала года чуть менее 4
миллионов рублей. Политики на всех уровнях, начиная с самого верхнего,
говорят о том что наше Приморье - это форпост России на Дальнем Востоке,
это граница, на которую особенно важно как привлечь новое население,
так и удержать коренное. Но слова - это слова, а куда реальнее говорят
сухие цифры: 4 миллиона рублей в год на поддержку многодетных семей в
нашем крае - это очень небольшие деньги.
Основная причина, по
которой закон еле-еле исполняется - это пресловутые административные
барьеры, о необходимости ликвидировать которые вы заявляли не раз. Мы
считаем, что этот закон - это как раз тот самый случай, он изначально
составлен нерационально. Очень немногие семьи станут собирать автобусные
билеты, или рецепты и чеки, чтобы получить эти копеечные компенсации. В
настоящее время рабочая группа нашей организации работает над тем,
чтобы предложить поправки в закон, суть которых сводится к следующему -
вместо компенсаций строго за проезд, лекарства и музеи ввести ежегодный
капитал в размере 2.500 рублей на ребенка, который семья может потратить
исключительно на детей - на образование, спортивные секции и
развивающие кружки, покупку учебников, канцелярских принадлежностей и
школьной формы, лечение или оздоровительные мероприятия. На какие именно
статьи расходов распределить капитал - должно стать выбором самой
семьи. Они должны иметь возможность потратить всю сумму на лечение
одного ребёнка, если это необходимо, или распределить на учебники для
всех троих, но главное - получение этой льготы должно стать предельно
простым и удобным. В ближайшее время мы уточним остальные детали и
предложим проект поправок в ЗАКС, и просим вас поддержать их.
Будет
несправедливо с нашей стороны умолчать о том, что немалые деньги
планируются на предоставление земли и подведение коммуникаций, или что
25 миллионов было потрачено на семьи, в которых родилось более трех
детей сразу. Но тут необходимо выдерживать баланс между разовыми мерами
поддержки и постоянными, которые предоставляются каждый год.
И возвращаемся к административным барьерам...
До
2007 года в нашем крае выдавалось удостоверение многодетной семьи,
которое действовало до тех пор, пока семья была многодетной, и
продлевалось каждый год. Но сейчас каждый год мы вынуждены получать
заново справку о том, что состоим на учете, а для получения этой справки
необходимо в свою очередь собрать и предоставить пакет документов и
других справок. Это отнимает немало времени и сил как у нас, так и у
чиновников, одни каждый год собирают бумаги, другие – их обрабатывают.
Мы предлагаем вернуться обратно к выдаче удостоверений, тем более что
эта практика успешно применяется в ряде регионов нашей страны, в том
числе и Татарстане, и стало быть их опыт можно успешно перенести к нам.
Этот
момент имеет ещё одно, принципиальное значение. Сейчас многие
воспринимают многодетные семьи как маргиналов, которые еле сводят концы с
концами, и с трудом воспитывают своих детей. Не буду отрицать
очевидного, такие случаи бывают, но они не носят массовый характер, и не
должны задавать отношение ко всем многодетным семьям в крае. Быть
крепкой, большой и сильной семьей должно стать престижным и уважаться в
обществе, а не вызывать непонимание. Просто вслушайтесь в фразу: «стоит
на учет как многодетная семья». Стоять на учете могут наркоманы,
алкоголики, или лица освобожденные по УДО, но никак не достойная
уважения семья, которая в наше время находит силы и возможности для
воспитания трёх, четырёх, а то и более детей. Именно поэтому важно
менять отношение, и один из немаловажных шагов в этом направлении –
начать выдавать удостоверения вместе ежегодных справок о "состоянии на
учете".
С уважением
Бедарев Антон, ПРОО "Совет многодетных родителей"
Открытое письмо многодетных родителей Владивостока к Владимиру Владимировичу Миклушевскому ⇐ Многодетные Приморья
-
- Похожие темы
- Ответы
- Просмотры
- Последнее сообщение
-
- 58 Ответы
- 12380 Просмотры
-
Последнее сообщение yuliya