Правительство подготовило план по выходу из демографического кризиса ⇐ Пресса о многодетных и приёмных семьях

[МДХ]

27/06/2007

Россияне в дефиците



Правительство
подготовило план по выходу из демографического кризиса


Сегодня на заседании президиума Совета при президенте РФ
по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике
будет рассмотрен проект Концепции демографической политики до 2025 года.



Если Концепция будет одобрена, то уже в ближайшие месяцы
ее подпишет президент, после чего правительство приступит непосредственно к ее
выполнению.



Вчера первый вице-премьер Дмитрий Медведев рассказал об
основных положениях разработанного правительством проекта Концепции
демографической политики РФ на период до 2025 года. Первый вице-премьер
напомнил, что проект был подготовлен по поручению президента. "В случае
если Концепция получит одобрение, то это будет самый длительный по времени
своего действия государственный документ", - сказал Медведев.



Первый вице-премьер признал, что отсутствие эффективной
политики в сфере демографии может в итоге поставить "под сомнение"
возможность дальнейшего существования нашего государства.



Все последние 15 лет население нашей страны ежегодно
сокращалось в среднем на 800 - 900 тысяч человек ежегодно. То есть в среднем
каждый час население России сокращается примерно на 100 человек. Эксперты
опасаются, что такая огромная страна, как наша, не сможет сохраниться в
нынешних границах, если подобный катастрофический демографический тренд
окажется долгосрочным. Кстати, по подсчетам китайских демографов, оптимальная
численность населения Китая при его нынешней территории не должна превышать 700
- 800 млн. человек. Таким образом, перед нашим густонаселенным
"соседом" уже сейчас остро стоит вопрос о том, где разместить
"лишние" 600 млн. человек. В российском правительстве учитывают все
потенциальные угрозы, которые таит в себе неблагополучная демографическая
ситуация. Как рассказал Дмитрий Медведев, при реализации Концепции будут
учитываться особенности каждого региона России. Проект Концепции уже прошел
обсуждение в нескольких десятках субъектов Федерации и получил одобрение со
стороны большинства региональных руководителей. После принятия упомянутого
документа на федеральном уровне своя программа демографической политики будет
принята и в каждом российском субъекте Федерации. "Конечно, на территории
России есть регионы, где мы особенно заинтересованы в увеличении рождаемости. В
качестве примера таких регионов можно привести Дальний Восток и Сибирь", -
сообщил первый вице-премьер.



По его словам, в соответствии с упомянутой Концепцией
решение демографических проблем в России будет проходить в три этапа. Во-первых,
планируется за ближайшие три-четыре года добиться заметного снижения темпов
убыли населения. Во-вторых, к 2015 году правительство намерено достигнуть
стабилизации численности населения России на уровне не менее 140 млн. человек.
Третий этап - начало роста населения. Оптимистичный вариант развития
демографической ситуации в России предполагает, что к 2025 году численность
населения России не только стабилизируется, но и немного подрастет - до 145
млн. человек (сейчас число российских граждан снизилось до 141,9 млн. человек),
а средняя продолжительность жизни россиян возрастет до 70 лет с нынешних 66
лет.



Добиваться этих целей правительство намерено при помощи
трех ключевых инструментов: сокращения смертности, стимулирования рождаемости и
эффективной миграционной политики.



Кстати, сама по себе Концепция невелика - ее объем не
превышает 30 страниц, и в этом документе нельзя найти конкретных мер и шагов,
направленных, например, на стимулирование рождаемости. По словам Дмитрия
Медведева, Концепция - "идеологический документ", и для того, чтобы
она заработала, необходимо будет принять не один десяток законов и
постановлений правительства. В документе не указаны и конкретные суммы, которые
планируется потратить на его реализацию. В нем указаны стратегические цели. Как
рассказал Дмитрий Медведев, к 2015 году затраты на здравоохранение должны
вырасти до уровня 6 процентов ВВП (сейчас они составляют 2 процента ВВП), а
увеличение социальной поддержки семей должно возрасти с нынешних 0,4 процента
ВВП до 2 процентов. "Однако важно учитывать, что финансирование
демографической политики будет происходить не только на федеральном уровне, но
и на региональном, и муниципальном", - сказал Медведев.



В числе самых первоочередных задач, которые необходимо
будет предпринять для успешной реализации Концепции, Дмитрий Медведев назвал
усиление пропаганды здорового образа жизни и организацию эффективного
медицинского обслуживания населения и проведения диагностики. Выполнение этих
задач предполагает, например, массовое строительство спортивных комплексов и
новых медицинских центров для лечения сердечно-сосудистых заболеваний по всей
стране, переоснащение действующих районных больниц, увеличение государственного
финансирования высокотехнологической медицинской помощи.



Медведев также добавил, что увеличение финансирования
социальной отрасли уже сейчас привело к улучшению демографических показателей:
в прошлом году у нас в стране начала расти рождаемость и произошло сокращение
смертности от алкогольных отравлений.



Первый вице-премьер рассказал, что в случае если на
сегодняшнем заседании Концепция будет одобрена, то еще до осени ее подпишет
президент, а затем правительство займется ее выполнением.