О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге ⇐ Многодетные Санкт-Петербурга

[Гость]

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге (с изменениями на 19 октября 2007 года)

(редакция, действующая с 1 января 2008 года) Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 17 ноября 2004 года Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает меры социальной поддержки семей, имеющих детей в Санкт-Петербурге. Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия: семья - родители (законные представители) и дети, совместно проживающие с ними и ведущие общее хозяйство; малообеспеченная семья - семья, имеющая среднедушевой доход ниже полуторакратного размера величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97); многодетная семья - семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей; неполная семья - семья, в которой единственный родитель имеет статус одинокой матери либо один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав (ограничен в родительских правах), родители (один из родителей) отбывают (отбывает) срок наказания в местах лишения свободы, а также в которой родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов не исполняется; среднедушевой доход семьи - совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи за расчетный период, деленная на число месяцев в расчетном периоде и на число всех членов семьи. Статья 2. Система мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает за счет средств бюджета Санкт-Петербурга следующие меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге: ежемесячные пособия на ребенка; дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге. Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом Санкт-Петербурга, не распространяются на: граждан, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; граждан, лишенных родительских прав (ограниченных в родительских правах); граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации. Статья 3. Ежемесячные пособия на ребенка Гражданам Российской Федерации, лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим место жительства (пребывания) в Санкт-Петербурге, иностранным гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, которые имеют детей, выплачивается (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97): ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1 года на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания (далее - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1 года); ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет на приобретение товаров детского ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов (далее - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет); ежемесячное пособие на ребенка от 7 лет до 16 лет либо до окончания общеобразовательного учреждения, реализующего образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования (но не старше 18 лет), а на ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет до 18 лет независимо от факта обучения в образовательном учреждении на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента и оказание услуг (далее - ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста). Гражданам Российской Федерации ежемесячное пособие на ребенка выплачивается на период пребывания в Санкт-Петербурге в том случае, если аналогичное пособие не выплачивается им на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства. Лицам без определенного места жительства ежемесячное пособие на ребенка выплачивается при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (законных представителей) в случае, если семья является малообеспеченной (часть четвертая в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97). Многодетным семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов, семьям, где оба родителя (единственный родитель, законный представитель) являются инвалидами I и (или) II групп, ежемесячное пособие на ребенка назначается независимо от дохода семьи (часть пятая в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97). Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до исполнения ребенку 3 лет назначается независимо от дохода семьи при наличии у ребенка медицинских показаний к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания (часть дополнительно включена с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97). На детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контрактов о прохождении военной службы ежемесячное пособие выплачивается в размерах, установленных для детей из неполных семей. На детей из семьи, где родители (один из родителей) уклоняются (уклоняется) от уплаты алиментов, а взыскание алиментов невозможно в связи с постоянным проживанием этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, ежемесячное пособие выплачивается в размерах, установленных для детей из неполных семей. При наличии в семье двух и более детей указанное в настоящей статье ежемесячное пособие назначается на каждого ребенка. Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия на одного ребенка по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом Санкт-Петербурга, ежемесячное пособие на ребенка назначается по одному из них, предусматривающему более высокий размер указанного ежемесячного пособия. Статья 4. Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге Гражданам Российской Федерации, местом жительства которых является Санкт-Петербург, имеющим детей, предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в виде следующих компенсационных выплат: единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания (далее - единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка); ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования (но не старше 18 лет), на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и спортивной формы (далее - компенсационная выплата на детей из многодетных семей). Глава 2. Меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге Статья 5. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1 года Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от рождения до 1 года назначается по заявлению обладателя права в следующих размерах: 1550 руб. - при рождении первого ребенка; 2000 руб. - при рождении второго и последующих детей; 2325 руб. - при рождении первого ребенка в случае, если ребенок - инвалид; 3235 руб. - при рождении второго и последующих детей в случае, если ребенок-инвалид, а также при рождении первого и последующих детей в семье, где оба родителя (единственный родитель, законный представитель) являются инвалидами I и (или) II групп (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97); 1750 руб. - при рождении первого ребенка в неполной семье; 2000 руб. - при рождении второго и последующих детей в неполной семье. Статья 6. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет назначается по заявлению обладателя права в размере 485 руб., на ребенка из неполной семьи - 700 руб., на ребенка-инвалида, а также на ребенка из семьи, где оба родителя (единственный родитель, законный представитель) являются инвалидами I и (или) II групп, - 970 руб (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97). Статья 7. Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста назначается по заявлению обладателя права в размере 450 руб., на ребенка из неполной семьи - 650 руб., на ребенка-инвалида, а также на ребенка из семьи, где оба родителя (единственный родитель, законный представитель) являются инвалидами I и (или) II групп, - 970 руб (статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97). Статья 8. Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка Право на единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка имеет один из родителей (законных представителей) без учета среднедушевого дохода семьи при условии, что женщина встала на медицинский учет по поводу беременности в учреждении здравоохранения в срок до 20 недель (включительно), или при усыновлении ребенка в возрасте до шести месяцев. Право на единовременную компенсационную выплату при рождении ребенка возникает при рождении ребенка и прекращается по истечении 1 года со дня его рождения. Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка назначается по заявлению обладателя права в следующих размерах: 15000 руб. - при рождении первого ребенка; 20000 руб. - при рождении второго ребенка; 25000 руб. - при рождении третьего и последующих детей. (Часть третья в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97). При рождении двух и более детей одновременно единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка назначается на каждого ребенка как на первого, второго и третьего. Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка не назначается в случае рождения мертвого ребенка, а также в случае смерти ребенка, наступившей до момента обращения за единовременной компенсационной выплатой. Статья 9. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей Право на компенсационную выплату на детей из многодетных семей имеет один из родителей (законных представителей) без учета среднедушевого дохода семьи. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей назначается и выплачивается один раз в течение учебного года по заявлению обладателя права в размере 2000 руб. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей назначается на каждого ребенка, обучающегося в образовательном учреждении. Статья 10. Порядок реализации права на пособия и выплаты 1. Ежемесячные пособия на ребенка и единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка, предусмотренные в статьях 5, 6 и 8 настоящего Закона Санкт-Петербурга, перечисляются на пластиковую карту родителя (законного представителя), указанного в заявлении. 2. Ежемесячные пособия на ребенка школьного возраста и компенсационная выплата на детей из многодетных семей, предусмотренные в статьях 7 и 9 настоящего Закона Санкт-Петербурга, выплачиваются в виде денежных средств одному из родителей (законных представителей), указанному в заявлении. 3. Выплата ежемесячных пособий на ребенка в возрасте от рождения до исполнения ребенку 3 лет независимо от дохода семьи при наличии у ребенка медицинских показаний к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания возобновляется при ежегодном подтверждении документами из медицинского учреждения. При отсутствии медицинских показаний к обеспечению специальными молочными продуктами детского питания выплата ежемесячных пособий возобновляется с учетом дохода семьи. Ежемесячные пособия на ребенка, предусмотренные в статьях 5-7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, назначаются со дня рождения, исполнения ребенку 1 года, 7 лет, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка (достижения указанного возраста), не считая месяца обращения. При обращении, последовавшем после истечения указанного срока, пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами, и не ранее прекращения выплаты ранее назначенных пособий. Ежемесячные пособия на ребенка, предусмотренные в статьях 5-7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, назначаются по месяц исполнения ребенку 1 года, 7 лет и 16 лет включительно, для лиц старше 16 лет, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, - по месяц окончания образовательного учреждения (но не старше 18 лет), а на ребенка-инвалида в возрасте от 7 до 18 лет включительно - независимо от факта обучения в образовательном учреждении. Выплата ежемесячных пособий на ребенка, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, за исключением ежемесячных пособий многодетным семьям, семьям, имеющим детей-инвалидов, семьям, где оба родителя (единственный родитель, законный представитель) являются инвалидами I и (или) II групп, приостанавливается с месяца, следующего за месяцем исполнения ребенку очередного полного года, и возобновляется с месяца приостановления выплаты указанных пособий, если право на них подтверждается в течение шести месяцев с месяца приостановления выплаты. Выплата ежемесячных пособий, указанных в статьях 5-7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, семьям, имеющим ребенка-инвалида, семьям, где оба родителя (единственный родитель, законный представитель) являются инвалидами I и (или) II групп, приостанавливается с месяца, следующего за месяцем окончания установленного срока инвалидности, и возобновляется с месяца приостановления выплаты указанных пособий, если право на них подтверждается в течение шести месяцев с месяца приостановления выплаты. Выплата ежемесячных пособий, указанных в статьях 5-7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, многодетным семьям приостанавливается с месяца, следующего за месяцем утраты права на получение пособий, на условиях, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга для многодетных семей, и возобновляется с месяца приостановления выплаты указанных пособий, если право на них подтверждается в течение шести месяцев с месяца приостановления выплаты с учетом статуса семьи как многодетной либо на общих основаниях с учетом дохода семьи. Выплата ежемесячных пособий, указанных в статьях 5-7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, при наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на них, приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, и возобновляется с месяца приостановления выплаты указанных пособий, если право на них подтверждается в течение шести месяцев с месяца приостановления выплаты. Выплата ежемесячных пособий, указанных в статьях 5-7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, прекращается с месяца приостановления выплаты указанных пособий, если право на них не подтверждено в течение шести месяцев с месяца приостановления выплаты. (Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97). 4. При установлении права на ежемесячные пособия, предусмотренные в статьях 5-7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, учитывается среднедушевой доход семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Порядок определения среднедушевого дохода семьи устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. Сумма ежемесячных пособий на ребенка, единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка и компенсационной выплаты на детей из многодетных семей, предусмотренных в статьях 5-9 настоящего Закона Санкт-Петербурга, не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи для признания ее малообеспеченной при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка, установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом Санкт-Петербурга от 19 октября 2007 года N 464-97). 5. Получатели пособий и выплат, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, обязаны своевременно извещать органы, осуществляющие назначение и выплату указанных пособий и выплат, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий и выплат или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособий и выплат, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, обязан сообщить об изменении дохода и состава семьи, дающего право на их получение, не может превышать одного месяца. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячных пособий или изменение их размеров, выплата ежемесячных пособий прекращается или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Статья 11. Индексация размеров ежемесячных пособий и выплат Индексация размеров ежемесячных пособий на ребенка и единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка осуществляется с 1 января каждого года путем умножения на коэффициент, размер которого не ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год. Индексация размера компенсационной выплаты на детей из многодетных семей осуществляется с 1 сентября каждого года начиная с 2008 года путем умножения на коэффициент, размер которого не ниже индекса роста потребительских цен, применяемого при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год. Коэффициент, используемый при индексации размеров ежемесячных пособий на ребенка, единовременной компенсационной выплаты при рождении ребенка и компенсационной выплаты на детей из многодетных семей, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. Статья 12. Удержание излишне выплаченных сумм Органы, осуществляющие назначение и выплату пособий и выплат, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи. Излишне выплаченные суммы удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий и выплат, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере, не превышающем двадцати процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. При прекращении выплаты пособий и выплат, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в порядке, установленном действующим законодательством. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособия и выплаты, предусмотренные настоящим Законом Санкт-Петербурга, удержанию не подлежат, за исключением случая, когда переплата произошла в результате счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 13. Порядок предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге Порядок предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. Статья 14. Выбор организаций, осуществляющих финансовые операции и реализацию товаров и услуг с использованием пластиковых карт родителей (законных представителей) Выбор организаций, осуществляющих финансовые операции с денежными средствами, содержащимися на пластиковых картах родителей (законных представителей), указанных в статье 11 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется на конкурсной основе в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга. Выбор организаций, осуществляющих реализацию товаров и услуг с использованием пластиковых карт родителей (законных представителей), указанных в статье 11 настоящего Закона Санкт-Петербурга, осуществляется путем квалификационного отбора в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга. При этом право осуществлять реализацию товаров и услуг с использованием пластиковых карт родителей (законных представителей) должно быть предоставлено не менее чем трем организациям. Глава 3. Заключительные положения Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2005 года. Статья 16. О признании утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 13 декабря 2000 года N 685-78 "О компенсационных выплатах жителям Санкт-Петербурга в связи с рождением ребенка и уходом за ним"; Закон Санкт-Петербурга от 22 мая 2002 года N 208-19 "О внесении изменения и дополнения в Закон Санкт-Петербурга "О компенсационных выплатах жителям Санкт-Петербурга в связи с рождением ребенка и уходом за ним"; Закон Санкт-Петербурга от 15 мая 2003 года N 243-28 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О компенсационных выплатах жителям Санкт-Петербурга в связи с рождением ребенка и уходом за ним". Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко Санкт-Петербург 24 ноября 2004 года N 587-80